山東省財政廳

轉發《財政部關于促進政府采購公平競爭

優化營商環境的通知》的通知

省直各部門、單位，各市（不含青島）財政局，省財政直接管理縣（市）財政局，省黃河三角洲農業高新技術產業示范區財政金融局，各采購代理機構：

現將《財政部關于促進政府采購公平競爭優化營商環境的通知》（財庫〔2019〕38號，以下簡稱《通知》）轉發，并結合我省實際提出以下意見，請一并貫徹執行。

一、增強公平競爭意識，抓緊開展清理工作。各級各部門要深刻認識構建統一開放、競爭有序的政府采購市場體系的重要意義，進一步提高促進政府采購領域公平競爭、優化營商環境的積極性、主動性。一要嚴格落實《中華人民共和國政府采購法》等法律法規要求，依法保障各類市場主體平等參與政府采購活動的權利，按照《通知》要求，抓緊清理政府采購領域妨礙公平競爭的規定和做法。各市財政局要及時匯總清理情況，并于10月15日前報送省財政廳（聯系人：宋志濤，聯系電話：0531-82669883）。二要嚴格執行公平競爭審查制度，未通過公平競爭審查的涉及市場主體的政府采購制度辦法不得出臺。三要建立定期評估機制，對妨礙統一市場和公平競爭的政府采購相關制度辦法，及時修改完善或予以廢止。

二、牢固樹立服務理念，切實加強執行管理。各級各部門要按照建設“服務型政府”要求，牢固樹立服務理念，自覺換位思考，進一步優化采購活動辦事程序，細化采購活動執行要求，規范保證金收取和退還，及時支付政府采購資金，完善對供應商的利益損害賠償和補償機制。通過加強對政府采購執行環節的規范管理，打造優良的營商環境，引導和鼓勵各類市場主體積極參與我省政府采購工作，促進我省經濟健康快速發展。

三、加大工作創新力度，暢通供應商救濟渠道。要進一步加大政府采購工作創新力度，加快實施“互聯網+政府采購”行動，積極推進我省政府采購電子化發展，逐步實現政府采購全程線上流程，進一步提升供應商參與政府采購活動的便利程度。加強政府采購透明度建設，進一步健全政府采購質疑投訴處理機制，暢通供應商質疑投訴渠道，為供應商提供更加高效快捷的維權服務。

附件：財政部關于促進政府采購公平競爭優化營商環境的通知（財庫〔2019〕38號）http://gks.mof.gov.cn/zhengfuxinxi/guizhangzhidu/201907/t20190730_3319089.html

山東省財政廳

2019年8月9日